Туркменистан: Дашогузская женская колония

Доклад, основанный на материалах туркменских активистов, свидетельствует: условия содержания в тюрьмах в Туркменистане не отвечают международным стандартам.

В докладе, представленном правительством Туркменистана в Комитет ООН против пыток (КПП) в марте 2009 года и выпущенном для широкого распространения в августе 2010, подчеркивается, что законодательство Туркменистана запрещает виды наказания, причиняющих физические страдания или унижающих человеческое достоинство, а условия содержания в тюрьмах не представляют собой угрозу для жизни и здоровья человека, осужденного за преступления. Принципы, изложенные в статье 1 и в других местах в Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство человека видов обращения и наказания, нашли свое отражение в статьях 3 и 13 Уголовного кодекса Туркменистана.

Однако, как показано в настоящем докладе, условия содержания в тюрьме в Туркменистане таковы, что они не отвечают международным стандартам. Кроме того, практически невозможно осуществить мониторинг тюрем в стране. Хотя другие государства-члены Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), за исключением Узбекистана, как правило, доступны для международных организаций, осуществляющих общий мониторинг и исследования, Туркменистан продолжает блокировать доступ для внешних наблюдателей, отказываясь выдавать визы представителям правозащитных организаций. Последняя гуманитарная организация, осуществлявшая деятельность в Туркменистане, “Врачи без границ”, (MSF), решила закрыть свою миссию в стране в апреле 2010 года, ссылаясь на непреодолимые трудности в сотрудничестве с туркменским правительством.

Туркменистан, республика бывшего Советского Союза, которая является самой закрытой для международных организаций по правам человека и мониторинговых групп.) Действительно, на мировом уровне. страна занимает нижние строчки всех основных рейтингов в сфере демократии и прав человека.

Индекс демократии британского журнала The Economist ставит Туркменистан на 165 место из 167 стран, выше только Чада и Северной Koрeи. «Репортеры без границ» ставят его под номером 176 из 178 в индексе свободы СМИ, в то время как индекс Freedom House дает наихудшую из возможных оценку в 7.0.

Внутри страны нет ни одной серьезной правозащитной организации, действующей открыто. Существуют некоторые организации, но они открыто не критикуют политику правительства.

В ответ на препятствия, создаваемые туркменскими властями независимому мониторингу ситуации с правами человека внутри страны, большая группа известных организаций выступила с заявлением в сентябре 2009 года, призывая власти этой страны предоставить доступ в Туркменистан. Среди них были Human Rights Watch, Международная кризисная группа, Институт открытого общества, Правозащитный центр «Мемориал», Freedom House, Crude Accountability, Норвежский Хельсинкский комитет и многие другие.

Учитывая вышесказанное, данный отчет предлагает уникальную возможность увидеть повседневную жизнь более 2000 женщин, отбывающих наказание в колонии в Дашогузе, на самом севере Туркменистана. Помимо доклада «Пенитенциарные учреждения Туркменистана», опубликованного Туркменской инициативой по правам человека (ТИПЧ) в феврале 2010 года, детального взгляда внутрь тюрем Туркменистана ранее не предоставлялось.

Хотя доклад ТИПЧ предлагает бесценный обзор различных тюрем страны, в том числе женской колонии в Дашогузе, настоящий доклад дает более подробную информацию о жизни в данной колонии. Туркменские гражданские активисты собрали эту информацию в ходе интервью с бывшими заключенными колонии и их родственниками.

К сожалению, туркменские активисты не могут самостоятельно представить отчет по соображениям безопасности. Норвежский Хельсинкский комитет подготовил этот отчет, основанный на материалах туркменских активистов, для рассмотрения на 46-й сессии Комитета ООН против пыток по Туркменистану.