О санкционной блокировке в Европе средств Российско-Кыргызского фонда развития

12.07.2023

В бельгийской финансовой структуре Euroclear Bank S.A./N.V. были заблокированы средства Российско-Кыргызского фонда развития. Все средства этого фонда в размере примерно 1 миллиард долларов США, были предоставлены российской стороной. Российско-Кыргызский фонд развития инвестировал часть своих активов в кредитные инструменты международных финансовых институтов. Вероятно, именно эта часть средств фонда была «заморожена», поскольку компания Euroclear занимается купле-продажей и хранением ценных бумаг.

Власти Кыргызстана и представители фонда не подтверждают и не отрицают информацию о блокировке средств. В то же время, мы располагаем информацией об активных действиях представителей властей Кыргызстана с целью «разморозки» активов фонда.

Власти Российской Федерации и Республики Беларусь после введения санкционных ограничений рядом демократических стран за агрессию против Украины активно используют Кыргызстан для обхода санкций. Механизмы и направления обхода санкций с участием Кыргызстана показаны в аналитическом докладе «Страны Центральной Азии и другие члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Содружества Независимых Государств (СНГ) как инструмент обхода санкций в отношении Российской Федерации, ее юридических и физических лиц». Доклад подготовлен международной группой экспертов по инициативе неправительственной организации «Свобода Евразии» (Австрия) и обнародован на английском и русском языках 1.

Уже есть факт принятия мер против коммерческой организации Кыргызстана за содействие Российской Федерации в обходе санкций. Комитет по проверке конечных пользователей (End-User Review Committee ‒ ERC) США, в который входят представители различных ведомств, внес кыргызстанскую компания Tro.Ya (занимается поставками в РФ электронного оборудования) в санкционный список за «создание риска переправки в Россию товаров, на которые распространяются Правила экспортного контроля (Export Administration Regulations ‒ EAR)».

В сложившейся ситуации блокировка средств Российско-Кыргызского фонда развития является обоснованной мерой, направленной в конечном итоге на прекращение российской агрессии против Украины. Развязанная Россией война привела к огромным человеческим жертвам и массовому нарушению прав человека.

Платформа «Гражданская солидарность» объединяет неправительственные организации, стремящиеся улучшить ситуацию с правами человека в Европе, Евразии и Северной Америке, и служит проводником, с помощью которого активисты могут создавать союзы, укреплять взаимную поддержку и солидарность, расширять свое влияние на национальном и международном уровнях. Организации – члены Платформы, подписавшие это обращение, поддерживают решение о блокировке средств Российско-Кыргызского фонда развития. Мы призываем европейские институции, которые контролируют соблюдение санкций в отношении РФ, не поддаваться давлению властей Кыргызстана и России и не отменять блокировку средств. Мы считаем важным реагировать на все риски обхода санкций и принимать немедленные меры по каждому случаю, который угрожает нарушением этих санкций. «Заморозка» российских активов в странах, выступающих против агрессии РФ в отношении Украины, является одной из гарантий компенсации нанесенного этой агрессией ущерба.

Подписанты:

Austausch e.V.- для европейского гражданского общества (Германия)
Ассоциация Promo LEX (Молдова)
Болгарский Хельсинкский комитет (Болгария)
Гражданский контроль (Российская Федерация)
Центр гражданских свобод (Украина)
Центр участия и развития (Грузия)
Центр исследований правовой политики (Казахстан)
Права человека в сфере психического здоровья — FGIP (Нидерланды)
Правозащитное движение Бир Дуйно (Кыргызстан)
Правозащитный центр (Грузия)
Правозащитный центр ZMINA (Украина)
Правозащитный центр Азербайджана (Азербайджан)
Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (Казахстан)
Македонский Хельсинкский комитет
Норвежский Хельсинкский комитет (Норвегия)
Общественное объединение «Достоинство» (Казахстан)
Свобода для Евразии (Австрия)
Туркмениский Хельсинкский фонд по правам человека (Туркменистан)
Шведская сеть ОБСЕ (Швеция)
Харьковский региональный фонд «Общественная альтернатива» (Украина)
Хельсинкская гражданская ассамблея-Ванадзор (Армения)