Беларусь: движение гражданской солидарности осуждает массовые задержания и применение насилия со стороны милиции по отношению к участникам мирных демонстраций и призывает международное сообщество к решительному реагированию

Мы, нижеподписавшиеся члены Платформы «Гражданская солидарность» (ПГС), коалиции правозащитных НПО из Европы, стран региона бывшего СССР и Северной Америки, а также другие неправительственные организации, осуждаем массовые задержания участников мирных протестов, журналистов и правозащитников, равно как и применение насилия и жестокого обращения в отношении них в Беларуси 25-26 марта 2017 года. Эти события стали кульминацией целой серии репрессивных мер, предпринятых властями страны с начала марта с целью подавления гражданского недовольства. Принимая во внимание остроту этого кризиса в сфере прав человека, достигшего беспрецедентных масштабов за период с декабря 2010 года, международное сообщество должно предпринять решительные действия с целью добиться прекращения репрессий в Беларуси и справедливости для тех, кто им подвергся.

Мы осуждаем грубые нарушения прав на свободу мирных собраний, свободу выражения мнений, свободу от произвольного задержания и права на справедливое судебное разбирательство в Беларуси в связи с недавними мирными протестами и призываем международное сообщество использовать все доступные средства для оказания давления на белорусские власти с целью немедленно прекратить вышеупомянутые нарушения.        

Меры, которые должны предпринять белорусские власти: 

-      немедленно освободить всех, кто сейчас находится в заключении в связи с их участием в мирных протестах либо в связи с действиями по мониторингу протестов; 

-      снять с этих лиц все связанные с этим обвинения; 

-      провести незамедлительное, тщательное и объективное расследование всех фактов произвольных задержаний, жестокого обращения и других нарушений прав участников протестов, прохожих, журналистов, правозащитников и политических активистов в связи с протестами,  

-      а также привлечь виновных в нарушениях прав человека к ответственности. 

Мы призываем международное сообщество к следующим конкретным действиям в связи с последними репрессиями в Беларуси:

ОБСЕ:

·       Государства-члены ОБСЕ должны инициировать и поддержать возобновление Московского механизма в отношении Беларуси и назначить нового докладчика в этом процессе, учитывая то, что текущие события идентичны тем, в результате которых механизм был применен в 2011 году; 

·       Председательство ОБСЕ должно назначить Специального представителя по Беларуси, мандат которого должен включать расследование нарушений прав человека в последнее время;

·       БДИПЧ должен вести наблюдение на судебными процессами над теми людьми, кого судят за участие в недавних мирных протестах или за их действия по мониторингу и распространению информации; 

·       ПА ОБСЕ должна пересмотреть свое решение о проведении своей ежегодной сессии в Минске в июле 2017 года и найти другую страну и город для проведения этой встречи.

Совет Европы:

·       Парламентская Ассамблея Совета Европы должна заменить докладчика по ситуации в Беларуси и назначить на эту позицию человека, который будет активно выступать против нарушений прав человека в стране.

Организация Объединенных Наций:

·       Страны-члены Совета по правам человека должны продлить мандат Специального докладчика по ситуации по правам человека в Беларуси, продолжить требовать от беларусских властей разрешить визит Специального докладчика в страну и должны принять твердую резолюцию о ситуации с правами человека в Беларуси на следующей сессии Совета;

·       Верховный Комиссар должен публично осудить репрессии в Беларуси и вступить в прямое взаимодействие с беларусскими властями по этому вопросу.

Международные финансовые организации:

·       Международные финансовые организации твердо поставить соблюдение властями Беларуси прав человека в качестве условий осуществления своих программ в Беларуси и воздерживаться от финансирования программ с участием органов власти до тех пор, пока ситуация с правами человека в стране существенно не улучшится. В частности, Европейский банк реконструкции и развития должен возобновить свою «калиброванную стратегию» в отношении Беларуси.

Европейский Союз:

·       Государства-члены ЕС и институты ЕС должны применять более жесткие и последовательные требования в области прав человека в качестве условий развития своих отношений с Беларусью и рассмотреть вопрос о возможности возобновления санкций, которые были введены в 2011-2012 гг. за широкомасштабные нарушения прав человека.

США:

·       Правительство США должно рассмотреть вопрос о возобновлении санкций в отношении Беларуси, которые были приостановлены в 2015-2016 гг.

Основная информация на основе сообщений с места событий:

Днем 25 марта 2017 года люди вышли на улицы столицы Беларуси Минска в рамках запланированной мирной протестной акции по случаю Дня Свободы – даты, во время которой отмечают провозглашение независимого белорусского государства в 1918 году. В городе наблюдалось массовое присутствие милиции и представителей органов безопасности; центральная часть города, где предполагалось проведение протестов, была оцеплена, а движение транспорта на Проспекте независимости было заблокировано. Местные и международные наблюдатели, представляющие организации-члены ПГС, задокументировали применение жестких силовых методов представителями правоохранительных органов и органов безопасности в целях предотвращения мирных протестов, на проведение которых власти не выдали заблаговременное разрешение, нарушив требования белорусского законодательства и международные стандарты. По крайней мере 700 человек были задержаны 25 марта, включая пожилых людей и прохожих. Как видно на имеющихся фотографиях и видеозаписях, милиция силой задерживала и избивала протестующих дубинками, хотя они не оказывали сопротивления. Больше 30 журналистов и фотографов – представителей как беларусских, так и международных СМИ, были задержаны; камеры и другое оборудование некоторых из них было повреждено милицией. Ближе к вечеру милиция стала освобождать задержанных из мест содержания, во многих случаях не предъявив обвинений. Однако другие остаются в заключении, и десятки людей ожидают судебного разбирательства, начиная с 27 марта, по обвинениям, касающимся их участия в мирных протестах.

Следующий эпизод требует особого внимания: в 12:45 пополудни по местному времени 25 марта, примерно за час до начала запланированных протестных акций, подразделения ОМОНа ворвались в офис правозащитного центра «Вясна» и задержали 57 белорусских и международных правозащитников и волонтеров, а также журналистов. Правозащитники и волонтеры собрались там для тренинга по мониторингу протестов и планировали выйти на улицы Минска для наблюдения над акциями. Среди них были представители «Вясны», Белорусского Хельсинского комитета, Беларусского документационного центра, Frontline Defenders, Международного партнерства по правам человека и других организаций. Сотрудники милиции кричали на присутствующих, унижали их и приказывали лечь на пол лицом вниз. 57 человек были задержаны без предъявления обвинений, погружены в автобусы и доставлены в отделение внутренних дел Первомайского района, где их личные вещи подверглись обыску, а их персональные данные были записаны. Задержанных продержали в отделении два с половиной часа, после чего отпустили без предъявления обвинений. Один из задержанных нуждался в медицинской помощи в результате травм, полученных во время избиения милицией. Облава в офисе «Вясны» и задержание наблюдателей были очевидным образом направлены на то, чтобы запугать их и лишить их возможности проводить наблюдение над мирными акциями и документировать возможные нарушения.

Репрессии продолжались 26 марта, в результате чего десятки людей были задержаны милицией после того, как собрались на Октябрьской площади в Минске в полдень с целью выразить солидарность с задержанными днем ранее. Среди задержанных 26 марта были по крайней мере один правозащитник, один активист гражданского общества и один журналист. Представители национальных и международных правозащитных НПО, в том числе и члены ПГС, продолжают документировать нарушения, совершаемые в связи с событиями последних дней.

Задержания 25-26 марта стали продолжением более ранних задержаний около 300 человек, включая членов оппозиции, журналистов и правозащитников, на протяжении нескольких предыдущих недель. Эти задержания имели место на фоне волны мирных демонстраций, которые происходили по всей Беларуси с середины февраля 2017 года с целью протеста против так называемого «закона о тунеядстве», в рамках которого специальным налогом облагаются те, кто работал меньше шести месяцев в течении года без регистрации себя как безработного. Закон, который затронул сотни тысяч людей в стране с тяжелым экономическим положением, вызвал широкую обеспокоенность. 9 марта Президент Лукашенко приостановил действие этого закона, но отказался отменить его, что послужило поводом для дальнейших протестов. Многие из задержанных были оштрафованы или арестованы на срок до 15 суток по административным обвинениям, связанным с их участием в мирных протестах. Против более чем двух десятков людей заведены уголовные дела по сфабрикованным обвинениям в организации массовых беспорядков.

Заявление подписано следующими членами Платформы:

1. Аналитический центр межнационального сотрудничества и консультаций (Грузия)
2. Артикль 19 (Великобритания)
3. Ассоциация УМДПЛ (Украина)
4. Правозащитное Движение «Бир Дуйно-Кыргызстан»
5. Болгарский Хельсинкский комитет
6. Центр гражданских свобод (Украина)
7. Центр развития демократии и прав человека (Россия)
8. Комитет против пыток (Россия)
9. Crude Accountability (США)
10. Freedom Files (Россия/Польша)
11. Немецко-русский обмен – DRA (Германия)
12. Хельсинкская ассоциация по правам человека (Армения)
13. Хельсинкская гражданская ассамблея – Ванадзор (Армения)
14. Хельсинкский комитет Армении
15. Хельсинский комитет за права человека в Сербии
16. Хельсинкский фонд по правам человека (Польша)
17. Центр по правам человека Азербайджана
18. Human Rights First (США)
19. Фонд домов прав человека (Норвегия)
20. Центр информации о правах человека (Украина)
21. Институт мониторинга прав человека (Литва)
22. Институт свободы и безопасности репортеров (Азербайджан/Грузия/Швейцария)
23. Index on Censorship (Великобритания)
24. Институт «Республика» (Украина)
25. Международное партнерство по правам человека (Бельгия)
26. Казахстанское международное бюро по правам человека и верховенству права
27. Косовский реабилитационный центр для жертв пыток
28. Македонский Хельсинкский комитет
29. Московская Хельсинкская группа (Россия)
30. Нидерландский Хельсинкский комитет
31. Норвежский Хельсинкский комитет
32. Офис гражданских свобод (Таджикистан)
33. Promo-LEX (Молдова)
34. Защита прав без границ (Армения)
35. Общественное объединение «Достоинство» (Казахстан)
36. Фонд «Общественная альтернатива» (Украина)
37. Общественный фонд «Голос свободы» (Кыргызстан)
38. Фонд «Общественный вердикт» (Россия)
39. Региональный центр стратегических исследований (Азербайджан/Грузия)
40. SOLIDARUS e.V. (Germany)
41. Информационно-аналитический центр «Сова» (Россия)
42. Швейцарский Хельсинский комитет
43. Украинский Хельсинский союз по правам человека
44. Международная лига женщин за мир и свободу
45. Всемирная организация против пыток (OMCT)
46. Фонд "Человек в беде" (Чешская республика) 

Другие организации, присоединившиеся к заявлению:

     47. Белорусский свободный театр (Belarus Free Theatre)

     48. Libereco – партнерство по правам человека (Швейцария)

     49. PEN International

Сбор подписей продолжается.